AHORA - El Parlamento del Reino Unido anuncia el mayor ejercicio pandémico de la historia, "Pegasus", como parte de un nuevo "Plan de Acción de Resiliencia" para emergencias nacionales, que incluye nuevos centros de bioseguridad y una "Academia de Resiliencia", que se completará a finales de este año.
👉👉👉La investigación sobre el origen de la COVID-19 no es concluyente, según la OMS.
El Reino Unido realizará el mayor ejercicio nacional de respuesta a una pandemia de su historia
https://healthbusinessuk.net/news/17012025/uk-hold-largest-ever-national-pandemic-response-exercise
El gobierno ha anunciado que el mayor ejercicio nacional de respuesta a pandemias de la historia se celebrará en otoño.
Los ministros también han presentado planes para mejorar el apoyo a los grupos vulnerables y capacitar a miles de funcionarios públicos para gestionar diversas crisis, incluidas las pandemias.
Las medidas responden al informe del Módulo 1 de la Investigación sobre la Covid-19, que analizó la resiliencia y la preparación del Reino Unido antes de la pandemia.
El ejercicio nacional ante la pandemia será el primero de este tipo en casi una década y se prevé que sea el mayor en la historia del Reino Unido. El ejercicio pondrá a prueba las capacidades, planes, protocolos y procedimientos del país en caso de otra pandemia grave.
El ejercicio estará dirigido por ministros de alto rango e involucrará a miles de participantes. Se extenderá por todas las regiones y naciones del Reino Unido.
El Canciller del Ducado de Lancaster, el Muy Honorable El diputado Pat McFadden declaró: «Debemos aprender las lecciones de la pandemia de COVID-19, ya que no podemos permitirnos cometer los mismos errores. Sin embargo, planificaremos de forma que reconozcamos que la próxima crisis podría ser diferente a la anterior.
Coincidimos con la Comisión de Investigación en que es necesario hacer más y anunciamos medidas para asegurarnos de estar lo más preparados posible ante futuras pandemias.
Estos cambios mejorarán nuestra resiliencia y preparación, y ayudarán a proteger a nuestros ciudadanos».
Para apoyar a los grupos vulnerables, el Gabinete ha creado una Herramienta de Vulnerabilidad y Riesgos en colaboración con la Oficina Nacional de Estadísticas. Esta herramienta crea un mapa del Reino Unido para los diferentes riesgos e indica dónde hay grupos vulnerables que podrían verse afectados de forma desproporcionada. Los datos se utilizan para identificar a los grupos vulnerables por edad, discapacidad o si la persona recibe atención médica.
La herramienta gubernamental se puede compartir instantáneamente entre departamentos y con los gobiernos descentralizados. Se espera que la herramienta mejore la comprensión del gobierno sobre dónde se encuentran los grupos afectados desproporcionadamente antes y durante las crisis, y permita brindar apoyo local específico cuando sea necesario.
La Primera Ministra galesa, Eluned Morgan, declaró: «Nuestra prioridad es mantener a salvo a la población de Gales. Nos comprometemos a aprender de la pandemia y a aprovechar las bases existentes para garantizar que Gales esté preparado para futuras emergencias.
Durante los últimos seis meses, hemos trabajado con otros gobiernos descentralizados y el Gobierno del Reino Unido para considerar cuidadosamente e iniciar el proceso de implementación de estas importantes recomendaciones de la investigación.
Hemos tomado medidas para mejorar nuestra capacidad de respuesta ante emergencias y seguiremos trabajando en ello.
Esto incluirá que Gales participe plenamente en el importante ejercicio de este otoño para poner a prueba las capacidades, planes y procedimientos del Reino Unido en la preparación ante posibles pandemias futuras».
La Viceprimera Ministra escocesa, Kate Forbes, declaró: «Nuestras más sinceras condolencias a todos aquellos que perdieron a sus seres queridos durante la pandemia. Y es con estas personas firmemente presentes que trabajaremos para garantizar que Escocia esté en la mejor posición posible para prepararse, responder y recuperarse ante futuras amenazas, incluidas las pandemias.
Previo y en paralelo al trabajo de las Investigaciones sobre la COVID-19 en Escocia y el Reino Unido, el Gobierno Escocés ha identificado y aplicado una serie de mejoras, incluyendo el establecimiento de un comité independiente para brindar asesoramiento especializado sobre futuros riesgos de pandemia y la mejor preparación para ellos. También estamos trabajando con los demás gobiernos del Reino Unido para elaborar planes de acción para emergencias civiles en todo el país.
Sabemos que la pandemia afectó gravemente a los más vulnerables de la sociedad. Como parte de un trabajo más amplio para abordar las desigualdades, mejoraremos la forma en que identificamos, evaluamos y abordamos los posibles impactos de las emergencias civiles en quienes más necesitan protección.
También somos conscientes de otras posibles emergencias, en particular el impacto de las condiciones meteorológicas extremas. Trabajaremos con nuestros homólogos de los cuatro países y diversas organizaciones para aprender de eventos pasados y de las mejores prácticas globales.
Consejo Asesor de UKHSA: Actualización sobre la preparación y respuesta ante enfermedades infecciosas
2. Recomendaciones
Se solicita al Consejo Asesor que tome nota de esta actualización sobre las actividades realizadas o en desarrollo para prepararse y responder a las amenazas de las enfermedades infecciosas, en particular:
Ejecución de acciones para el Plan de Acción Nacional sobre la Resistencia a los Antimicrobianos;
- desarrollo que apoye la implementación del Marco de Priorización de las Infecciones de Transmisión Sexual (ITS) y la implementación y evaluación de vacunas contra las ITS (para la neumonía por el virus de la inmunodeficiencia humana (VIH) y la gonorrea, cuando se acuerde la política);
Seguimiento y evaluación del actual Plan de Acción contra el VIH 2022-2025 y desarrollo de intervenciones basadas en la evidencia para el próximo plan de acción contra el VIH, con el fin de apoyar la eliminación de la transmisión doméstica del VIH para 2030;
Colaborar con el NHSE para determinar las intervenciones óptimas y rentables para mantener al Reino Unido como un país con baja incidencia de tuberculosis (TB).
Seguir preparando y desarrollando funciones y sistemas que permitan respuestas eficaces a amenazas nuevas y emergentes, epidemias y pandemias.
Trabajar con el NHSE para cumplir con los compromisos nacionales e internacionales de eliminar la hepatitis viral como amenaza para la salud pública (es decir, reducir los efectos nocivos de la infección por hepatitis B y C).
3. Antecedentes
La Junta recibió previamente un informe general sobre la preparación, respuesta y control de enfermedades infecciosas en enero de 2024 (Ref.: AB/23/005). Este informe actualiza las actividades clave realizadas en los últimos 12 meses y destaca el trabajo en curso en esta área.
Las enfermedades infecciosas impactan y se ven afectadas por las seis prioridades estratégicas del plan estratégico de la UKHSA 2023-2026. La preparación para las enfermedades infecciosas garantiza que estemos listos para responder a todos los riesgos. Los resultados estadísticos y de investigación garantizan que proporcionemos evidencia para las intervenciones (p. ej., vacunas, profilaxis preexposición al VIH, estrategias de reducción de daños para prevenir la infección por hepatitis C en personas que se inyectan drogas, pruebas de exclusión voluntaria de virus transmitidos por sangre en servicios de urgencias, administración de antimicrobianos) con el fin de reducir el impacto de las enfermedades infecciosas y evaluar la eficacia y la adopción de decisiones políticas para mejorar los resultados sanitarios. La vigilancia prospectiva, la vigilancia de vectores y el trabajo con socios para mitigar el impacto del cambio climático protegen contra las amenazas ambientales. Los datos y la información, incluidos los datos sobre desigualdades [incluidos los grupos y entornos más afectados], mejoran la acción en los sectores de la salud, la salud pública y el gobierno para mejorar la seguridad sanitaria de todos. La integración de las diversas habilidades y la experiencia de toda la organización mediante la implementación de nuestra estrategia científica, incluida la estrategia de genómica de patógenos, nos ayudará a avanzar con mayor rapidez y en el cumplimiento de nuestras prioridades.
El trabajo descrito consiste en implementar políticas gubernamentales y planes de acción nacionales para diversas enfermedades infecciosas endémicas. También implementa componentes de la Estrategia Gubernamental de Seguridad Biológica y responde a las amenazas del registro nacional de riesgos, incluyendo infecciones emergentes y futuras pandemias. Su trabajo se sustenta en una base empírica con una implementación de políticas rentable, una evaluación rigurosa y la elaboración de informes estadísticos.
4. Resumen de las enfermedades infecciosas que afectan al Reino Unido
Diversos factores alteraron las enfermedades infecciosas endémicas y epidémicas en el Reino Unido en los últimos años. La pandemia de COVID-19 y las restricciones sociales asociadas, así como las alteraciones en la atención médica, redujeron la transmisión de casi todas las enfermedades infecciosas. El regreso de la convivencia social, los viajes internacionales y la migración se ha asociado con un aumento de las enfermedades infecciosas endémicas y epidémicas desde 2022/23. UKHSA ha estado a la vanguardia en la lucha contra estos aumentos, trabajando con el NHS y los sistemas locales para brindar respuestas rápidas. Además, UKHSA está desarrollando la base empírica para nuevas intervenciones que respalden el desarrollo de políticas para reducir la transmisión y mitigar el impacto en las vidas humanas y los medios de vida.
Quisiera hacer una declaración sobre la respuesta del Gobierno al módulo 1 de la investigación sobre la COVID-19. En julio del año pasado, la baronesa Hallett publicó su informe del primer módulo de la investigación. Este concluyó que el Reino Unido no estaba tan preparado como debería para la pandemia y que se podría y debería haber hecho más. En mi declaración ante la Cámara, inmediatamente después de la publicación de su informe, me comprometí a responder de forma completa en un plazo de seis meses.
Antes de abordar la respuesta del Gobierno, quiero reiterar mi agradecimiento a la baronesa Hallett y a su equipo por el trabajo realizado hasta la fecha en la investigación. También rindo homenaje a las familias y amigos que perdieron a sus seres queridos durante la pandemia, algunos de los cuales nos acompañan en la Galería. A principios de esta semana visité el muro conmemorativo nacional de la COVID-19, justo al otro lado del río. Agradezco a los amigos del muro que lo han cuidado y mantenido con tanto cariño durante los últimos años.
Como dije en mi declaración de julio, la principal responsabilidad del Gobierno es garantizar la seguridad pública. Por eso, desde nuestra elección, hemos tomado medidas para fortalecer la resiliencia del Reino Unido. Anuncié una revisión de la resiliencia nacional. El trabajo en dicha revisión continúa y mantendré informada a la Cámara sobre su conclusión en primavera.
El Primer Ministro ha establecido un Comité de Gabinete único para la resiliencia, que presido, y que se reúne para garantizar una supervisión ministerial clara y rigurosa. Hemos adoptado la estrategia de seguridad biológica 2023 para proteger al Reino Unido y nuestros intereses de riesgos biológicos significativos.
En abril, se inaugurará la nueva Academia de Resiliencia del Reino Unido. Capacitará a más de 4000 personas cada año en resiliencia y funciones de emergencia, y les ayudará a planificar y gestionar diversas crisis, incluidas las pandemias. También debo reconocer, como ya hice en mi primera declaración en julio, que en algunas áreas estas mejoras se basan en el trabajo realizado por la Administración anterior.
Las mejoras que hemos implementado en nuestra resiliencia se han puesto a prueba en los últimos seis meses. Entre ellas, el Primer Ministro presidió varias reuniones de emergencia de Cobra para abordar los disturbios violentos ocurridos durante el verano y trabajó en los cuatro países para anticipar y contener los casos de mpox del clado 1 en el Reino Unido.
Desde julio, también hemos enviado dos alertas de emergencia para asesorar a la población en situaciones de riesgo vital. Durante la tormenta Darragh, debido a una alerta roja (peligro de muerte) muy poco frecuente, se envió una alerta a más de tres millones de personas en las regiones afectadas. Más recientemente, emitimos una alerta muy localizada sobre peligro de inundación. El Gobierno realizará una prueba nacional completa del sistema de alerta de emergencia a finales de este año. Esto garantizará su correcto funcionamiento en caso de que sea necesario desplegarlo en caso de emergencia.
La investigación del módulo 1 de la COVID-19 concluyó que años de inversión insuficiente significaron que la planificación para pandemias no era una prioridad suficiente, que nuestros servicios de salud ya estaban sufriendo y desbordados, y que existían altos niveles de enfermedad y desigualdades en salud. Todo esto significaba que el estado no estaba bien preparado para gestionar una crisis de esta magnitud. Por lo tanto, además de las recomendaciones específicas (Toggle que muestra la ubicación de la columna 545), el cumplimiento de las misiones del Gobierno —particularmente en este contexto, la construcción de un servicio nacional de salud preparado para el futuro— contribuirá de manera importante a la resiliencia del Reino Unido.
La planificación y la resiliencia ante la pandemia no solo implican medidas específicas de resiliencia, sino también garantizar la solidez de los fundamentos de nuestro país. Agradezco a los gobiernos descentralizados su cooperación en la preparación de nuestra respuesta hoy. Seguiremos trabajando juntos por la seguridad de las comunidades a las que servimos.
Paso a los detalles. Hay tres nuevos compromisos que deseo destacar. En primer lugar, la investigación recomendó que el Gobierno del Reino Unido y los gobiernos descentralizados realicen conjuntamente un ejercicio periódico de respuesta a la pandemia en todo el Reino Unido. Estamos de acuerdo y realizaremos un ejercicio nacional completo de respuesta a la pandemia a finales de este año. Será el primero de este tipo en casi una década. Pondrá a prueba las capacidades, planes, protocolos y procedimientos del Reino Unido en caso de otra pandemia grave. Estará dirigido por ministros de alto rango, involucrará a miles de participantes y se extenderá por todas las regiones y naciones del Reino Unido. Junto con el Secretario de Salud, he escrito a todos los ministros del Gabinete para solicitar su compromiso de participación plena. El ejercicio se llevará a cabo en otoño durante varios días. El Gobierno comunicará las conclusiones y lecciones del ejercicio, según lo recomendado por la investigación sobre la COVID-19.
En segundo lugar, la investigación concluyó que la pandemia tuvo un impacto desproporcionado en los grupos vulnerables y continúa afectando a muchas personas de esas comunidades. Un nuevo mapa nacional de vulnerabilidad, creado por la Oficina del Gabinete en colaboración con la Oficina Nacional de Estadísticas, mapeará geográficamente la población vulnerable en una crisis. Para ello, compartirá datos como edad, discapacidad, origen étnico y si la persona recibe atención médica. El mapa mejorará la comprensión del Gobierno sobre la magnitud y la ubicación de las poblaciones desproporcionadamente afectadas antes y durante las crisis, y permitirá brindar apoyo local específico cuando sea necesario.
En tercer lugar, como nos recuerda la investigación, los riesgos a los que nos enfrentamos cambian con mayor rapidez que nunca y vivimos en un mundo cada vez más volátil. Por lo tanto, recomiendo un mejor enfoque para la evaluación de riesgos en todos los ámbitos, lo cual aceptamos. Hoy publico un registro nacional de riesgos actualizado: la versión pública de la evaluación de riesgos para la seguridad nacional, que proporciona a las empresas, al sector voluntario y a la comunidad la información más reciente sobre los riesgos que enfrentan para apoyar su planificación, preparación y respuesta. Nos aseguraremos de que se siga actualizando periódicamente. Una proporción significativa de los riesgos se reevaluará en los próximos meses, y publicaremos un registro de riesgos actualizado según sea necesario una vez finalizado el proceso.
Quiero mencionar dos recomendaciones adicionales en las que el Gobierno acepta los objetivos subyacentes y propone implementarlos de maneras específicas. En primer lugar, la investigación recomendó que el Gabinete lidere las emergencias civiles de todo el sistema en el Reino Unido. Coincidimos con ello, ya que en emergencias de todo el sistema, como una pandemia, el Gobierno central debe desempeñar un papel de liderazgo. Sin embargo, para emergencias de menor escala, creemos que el modelo de Departamento Líder sigue siendo valioso. Sigue siendo importante que los Departamentos con la responsabilidad diaria de un problema lideren el trabajo para identificar riesgos graves y garantizar que se implementen los mecanismos adecuados de planificación, respuesta y recuperación. Por lo tanto, en algunas circunstancias mantendremos el modelo de Departamento Líder, ya que, en esos casos, la responsabilidad y la supervisión deben recaer en el organismo con mejor comprensión, relaciones y mecanismos de ejecución para identificar y abordar los riesgos. La Oficina del Gabinete desempeñará un papel más destacado para mejorar la preparación y la resiliencia ante riesgos catastróficos a mayor escala.
En segundo lugar, respecto a la contribución independiente a la preparación y resiliencia ante emergencias civiles en todo el sistema, coincidimos en la necesidad de asesoramiento y evaluación estratégica independientes, incluyendo el uso de los llamados equipos rojos. Estamos estableciendo ocho grupos asesores de expertos para combatir el pensamiento colectivo en nuestra comprensión de los riesgos. Además, a través del programa de excelencia en gestión de crisis, intensificaremos la capacitación en equipos rojos. Queremos colaborar con los foros locales de resiliencia existentes en todo el país, que aportan conocimientos y experiencia cruciales.
El Gobierno también se compromete a introducir un deber de transparencia en las autoridades públicas como catalizador de un cambio cultural en el sector público para mejorar la transparencia y la rendición de cuentas. Asimismo, acogemos con satisfacción y aprovecharemos la experiencia de institutos multidisciplinarios de ciencias pandémicas que ofrecen un conocimiento académico y científico de vanguardia, como el excelente Instituto de Pandemias de Liverpool, que tuve el placer de visitar ayer. En definitiva, el Gobierno debe seguir siendo responsable de las decisiones políticas y de asignación de recursos que adopta, pero creemos que la aportación externa de estos organismos puede aportar valor a dicha toma de decisiones.
El impacto de la pandemia de COVID-19 no tuvo precedentes en la historia reciente. Causó la pérdida de muchísimas vidas. Mis pensamientos, y los de todo el Gobierno, siguen estando con todos aquellos que perdieron a sus seres queridos durante la pandemia. Muchos de ellos sienten no solo dolor, sino también indignación porque, como tristemente confirmó el informe de la baronesa Hallett, el país no estaba tan preparado como debería.
Mi Departamento supervisará la implementación de los compromisos asumidos en respuesta a la investigación sobre la COVID-19. En todo esto, debemos recordar que la próxima crisis podría no ser igual a la anterior. Necesitamos flexibilidad en nuestra planificación y aprendizaje, y la incorporaremos a nuestras acciones. El Gobierno también mantiene su compromiso de participar plenamente en la investigación y espera las conclusiones y recomendaciones de la baronesa Hallett en los informes de los módulos posteriores mientras continúa con su importante labor. Recomiendo esta declaración a la Cámara.
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