Biden veta proyecto de ley bipartidista que protege a los fabricantes de paneles solares estadounidenses de la competencia china
El presidente Joe Biden vetó el martes una resolución bipartidista que habría revertido su acción ejecutiva del año pasado en la que ordenó al Departamento de Comercio que no aplicara aranceles a los fabricantes chinos de paneles solares durante dos años.
Biden explicó que la legislación, que recientemente fue aprobada por la Cámara y el Senado con apoyo demócrata, “apuesta en contra de la innovación estadounidense”. El año pasado, Biden implementó la moratoria de 24 meses sobre la aplicación de tarifas antielusión de paneles solares diseñada para proteger a las empresas estadounidenses, una medida que, según la Casa Blanca, facilitaría la inversión en capacidades de producción de paneles solares nacionales.
“La aprobación de esta resolución apuesta en contra de la innovación estadounidense”, dijo Biden en un comunicado el martes. "Socavaría estos esfuerzos y crearía una profunda incertidumbre para las empresas y los trabajadores estadounidenses en la industria solar. Por lo tanto, veto esta resolución".
Biden agregó que no tiene la "intención" de extender la suspensión de tarifas cuando expire la moratoria de 24 meses en junio de 2024.
La acción ejecutiva del presidente en junio de 2022 se produjo después de que el Departamento de Comercio dijera meses antes que investigaría si los fabricantes chinos estaban enviando paneles solares a través de países del sudeste asiático para evitar los aranceles estadounidenses. Y en diciembre, la agencia publicó sus hallazgos preliminares en los que mostró que cuatro grandes empresas solares habían enviado productos a través de Camboya, Malasia y Vietnam para eludir los aranceles.
Se espera que el Departamento de Comercio publique sus hallazgos finales este mes.
En respuesta a los hallazgos de diciembre, un grupo bipartidista de legisladores encabezado por el representante Bill Posey, republicano de Florida, y al que se unió el representante Dan Kildee, demócrata de Michigan, presentó la resolución para anular la acción de Biden en enero, argumentando que los aranceles eran necesarios para proteger la incipiente industria solar de EE. UU., que se ve empequeñecida por la industria china. El Senador Rick Scott, R-Fla., presentó una legislación complementaria que fue copatrocinada por el Senador Demócrata Joe Manchin de West Virginia.
La resolución, que utiliza la Ley de Revisión del Congreso, una ley que permite al Congreso revocar regulaciones federales, fue aprobada por la Cámara de Representantes en una votación de 221-202 el 28 de abril y el Senado en una votación de 56-41 el 3 de mayo.
“Estoy decepcionado de que el presidente Biden haya vetado esta importante legislación”, dijo Kildee el martes. "No hacer frente a quienes se involucran en prácticas comerciales desleales perjudica a los trabajadores y fabricantes estadounidenses. Nuestros trabajadores y empresas nunca podrán competir a nivel mundial a menos que responsabilicemos a quienes violan las leyes comerciales de EE. UU."
“La posición del presidente, y el veto de hoy, no logra que China rinda cuentas y perjudica a los trabajadores estadounidenses”, continuó el legislador demócrata. "El Congreso aprobó esta resolución bipartidista con un fuerte apoyo de republicanos y demócratas. Ahora que el presidente ha vetado este proyecto de ley, el Congreso debería votar una vez más para anular el veto de hoy sin demora".
En general, las empresas chinas controlan una participación de más del 80% en la industria mundial de paneles solares, controlando la cadena de suministro en todas las etapas de fabricación del producto, según la Agencia Internacional de Energía. La industria solar china ha estado vinculada al trabajo forzoso en la provincia china de Xinjiang.
La resolución fue respaldada por grupos a favor de los aranceles como la Coalición para una América Próspera y grupos de derechos humanos como el Proyecto de Derechos Humanos Uigur. Los grupos ambientalistas y las organizaciones de energía verde, incluida la Asociación de Industrias de Energía Solar (SEIA), se opusieron.
"Esta acción es una reafirmación del compromiso de la administración con la certeza comercial en el sector de la energía limpia y una señal para que las empresas continúen creando empleos, aumentando la capacidad de fabricación nacional e invirtiendo en las comunidades estadounidenses", dijo Abigail Ross Hopper, presidenta y directora ejecutiva de SEIA. en respuesta al veto de Biden el martes.
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