Tras las protestas callejeras, Zelensky firma una ley que restaura la independencia de los organismos anticorrupción

 Tras las protestas callejeras, Zelensky firma una ley que restaura la independencia de los organismos anticorrupción

 https://kyivindependent.com/parliament-votes-on-bill-restoring-nabu-sapo-independence/

 El presidente Volodymyr Zelensky firmó una ley aprobada por el parlamento el 31 de julio que restablece la independencia de dos importantes organismos anticorrupción tras una votación muy seguida.

En la primera votación transmitida en vivo desde el inicio de la invasión rusa a gran escala, 331 legisladores aprobaron el proyecto de ley en dos lecturas consecutivas, sin que ninguno votara en contra.

La ley revoca la legislación aprobada la semana pasada que destruyó la independencia de la Oficina Nacional Anticorrupción (NABU) y la Fiscalía Especializada Anticorrupción (SAPO), dos agencias fundadas como parte de las reformas anticorrupción posteriores al Euromaidán.

"Quiero agradecer a todos los legisladores por aprobar mi proyecto de ley, ahora convertido en ley. Acabo de firmar el documento y el texto se publicará de inmediato", declaró Zelensky en su canal de Telegram.

"Existen garantías para el funcionamiento adecuado e independiente de los organismos anticorrupción y de todas las fuerzas del orden de nuestro estado".

El controvertido proyecto de ley inicial, rápidamente impulsado por los legisladores de Zelenski y firmado por el presidente el 22 de julio, desencadenó manifestaciones masivas en todo el país y la reacción negativa de los socios internacionales de Ucrania.

Tras la respuesta negativa tanto en el extranjero como en el país, Zelenski propuso un nuevo proyecto de ley tan solo dos días después para restaurar la independencia de los organismos anticorrupción.

El Centro de Acción Anticorrupción de Ucrania (AntAC), un organismo de control, apoyó la iniciativa de Zelenski, afirmando que "restauraría los principios previamente desmantelados por la Verjovna Rada".

¿Por qué fue controvertida la ley de la semana pasada?
La ley de la semana pasada amplió la autoridad del fiscal general sobre los casos gestionados por la SAPO y la NABU. También permitió al fiscal general emitir instrucciones vinculantes a la NABU, reasignar casos fuera de la agencia y delegar la autoridad de la SAPO a otros fiscales.

Activistas anticorrupción y legisladores de la oposición afirmaron que los cambios desmantelaban las salvaguardias que protegen a ambos organismos de la interferencia política, mientras que los promotores del proyecto de ley afirmaron que su objetivo era combatir la presunta influencia rusa en las agencias.

Tras la aprobación de la ley, la presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, y otros líderes europeos pidieron a Zelenski que enfatizara la importancia de la infraestructura anticorrupción, una condición clave para los esfuerzos de adhesión de Ucrania a la UE.

 El bloque europeo también emitió una advertencia privada a Kiev, afirmando que, de no revertir la controvertida legislación, podría suspenderse la financiación de ciertos programas, según informaron los medios ucranianos.

Ucrania depende en gran medida de la ayuda exterior en medio de la guerra a gran escala que libra Rusia. La UE y sus estados miembros han destinado 180 000 millones de dólares en asistencia económica, militar y humanitaria al país devastado por la guerra desde 2022.

La UE ya ha acogido con satisfacción el último proyecto de ley que revierte la reforma.

"La Verjovna Rada corrigió la votación perjudicial de la semana pasada que socavó la independencia de NABU y SAPO", declaró Marta Kos, comisaria de Ampliación de la UE.

"La ley de hoy restablece salvaguardias clave, pero persisten los desafíos".

Respuesta de los legisladores
La votación del 31 de julio en el parlamento estuvo precedida por declaraciones tanto de opositores como de partidarios de la reforma de la semana pasada, así como por un altercado físico entre un grupo de legisladores.

Dmytro Kostiuk, legislador del grupo parlamentario Siervo del Pueblo de Zelenski, quien votó a favor del controvertido proyecto de ley el 22 de julio, afirmó que él y sus colegas fueron presionados para apoyarlo. También anunció que abandona el grupo parlamentario de Zelenski en protesta.

"Hay muchas preguntas sobre el trabajo de NABU y SAPO, pero la creación de una infraestructura anticorrupción fue el principal resultado de la Revolución EuroMaidán", declaró.

Anteriormente, un legislador del partido Siervo del Pueblo declaró al Kyiv Independent, bajo condición de anonimato, que la mayoría de los miembros del partido, sin comprender completamente los detalles, creían que el proyecto de ley del 22 de julio provenía de

 Yaroslav Yurchyshyn, diputado opositor del partido Holos, afirmó que la votación de hoy es "solo el primer paso para restaurar la confianza pública en el gobierno".

En declaraciones al periódico Kyiv Independent tras la votación, Yurchyshyn señaló que las elecciones son la forma habitual de "restaurar la confianza" en las democracias, pero que, bajo la ley marcial impuesta por la guerra en Rusia, no pueden celebrarse.

"La confianza pública en el gobierno se fortalecería llevando los casos de corrupción más importantes a los tribunales y poniendo fin a la presión sobre los medios de comunicación y los activistas de la sociedad civil, como en el caso de Vitaliy Shabunin", declaró Yurchyshyn.

Shabunin es el principal activista anticorrupción de Ucrania y cofundador de AntAC, quien enfrenta cargos de fraude y evasión militar, una acusación que su equipo desestimó como una venganza política.

"Necesitamos unidad para derrotar a Rusia. Pero no puede haber una verdadera unidad entre la sociedad y el gobierno si este se centra en acuerdos a puerta cerrada en lugar de defender el interés público", añadió Yurchyshyn.

Manifestantes celebran la votación
Las protestas contra el proyecto de ley inicial han durado varios días en Kiev y otras ciudades. Los manifestantes se han reunido frente al Palacio Mariinskyi, la residencia presidencial, y la Verjovna Rada, el parlamento ucraniano, para una nueva concentración antes de la crucial votación del 31 de julio.

Tras el anuncio del resultado de la votación, los manifestantes celebraron la medida, pero subrayaron que aún queda trabajo por hacer.

"Tras la votación, sentí que nuestro pueblo es una fuerza poderosa, que el futuro está en nuestras manos y que tenemos el poder de cambiar el curso de la historia. Todo depende de nosotros y de nuestra determinación", declaró Larysa Shotenko, una jubilada de 59 años, al Kyiv Independent en la concentración cerca del Palacio Mariinskyi.

 Shotenko afirmó que se unió a las protestas con su nieta Mariia "para defender el camino europeo de Ucrania", y añadió: "Quiero que seamos parte de la UE, no de Rusia. Mi hijo dio su vida por nuestra independencia".

"Estamos avanzando, pero sabemos cuántos pasos más debemos dar para construir un país independiente", declaró Oleksii Pashchenko, gestor de proyectos de 23 años.

"Este proyecto de ley es crucial: da a los ucranianos la oportunidad de sentirse seguros sobre su futuro. Sin instituciones como NABU, SAPO y otras agencias anticorrupción, Ucrania no puede ser independiente ni tener futuro".

Pavlo Hots, músico de 25 años que sirve en las Fuerzas Armadas de Ucrania, afirmó que las nuevas protestas podrían ser "inevitables".

"Quizás el gobierno se ha vuelto un poco complaciente. Pero hay jóvenes dispuestos a participar en estas manifestaciones", afirmó.

Algunos manifestantes sugirieron que se necesita un cambio en el parlamento. La composición actual de la legislatura se mantiene desde 2019, antes de que el estallido de la guerra a gran escala impidiera la celebración de nuevas elecciones parlamentarias.

"Es alarmante que la única oposición real al gobierno en este momento sea la sociedad civil. Esto supone un paso hacia el autoritarismo", declaró Bohdan Prykhodko, documentalista de 23 años, al diario Kyiv Independent.

Esfuerzos anticorrupción en la mira
La reacción contra el proyecto de ley del 22 de julio se vio agravada por otras controversias, como las acusaciones contra Shabunin y otros reveses en las reformas anticorrupción.

A principios de esta semana, el nuevo gabinete de la primera ministra Yuliia Svyrydenko volvió a no nombrar a Oleksandr Tsyvinsky como nuevo jefe de la oficina de delitos económicos, a pesar de su respaldo en un comité de selección y de la inminente fecha límite del Fondo Monetario Internacional (FMI).

La reforma de la Oficina de Seguridad Económica (BEB), creada en 2021 para investigar delitos económicos, es un componente crucial de los compromisos más amplios de Ucrania con el FMI y la Unión Europea.

El FMI fijó inicialmente febrero de 2025 como fecha límite para el nombramiento, pero la extendió hasta finales de julio después de que Kiev no cumpliera con el plazo inicial.

El gobierno rechazó inicialmente la candidatura de Tsyvinsky, alegando preocupaciones de seguridad después de que el Servicio de Seguridad de Ucrania (SBU) señalara que su padre, con quien está distanciado, tiene ciudadanía rusa, a pesar de que esta información se conocía desde hacía tiempo.